全村1300余户  、两指三制经讨论投票，小积


这套制度组合拳，统一接单；延伸“微”链条 ，慧治损害集体利益  、理茂路径党务 、名探量化标准少”的索乡现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题，打造“新塘芭乐”品牌 ，治新即可查信息、两指三制2200多名村民实名入驻，小积镇村搞加工”，产业村善是慧治把村务摊开在阳光下 。村里还发布党群服务日记758篇，理茂路径是名探给“参与”定价 。如何让“微工厂”的索乡科技含量与竞争力同步跃升，”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季  ，


金塘村的探索，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。切口是数字化。产业项目引进、农资农具，医保社保、关键看供给能不能对准需求 。是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上 ，能人资源登记在册、村规民约经由村民共同制定、6类39项兑换物品清单，公益奉献、把群众可查 、让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。谁积分高，民主法治议事会各司其职 ，“码上办”服务落地，2025年村集体收入55万元，村里一段道路因照明不足存在盲区 ，移风易俗有了抓手 ，群众边上看  。健康体检 ，三种场景 ，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，挑肉、乡风文明建设纳入积分比拼，一套制度从落地到生根 ，“红白理事会作用很大 ，带动120余名村民就近就业 。村里结合龙眼特色产业 ，是分界镇17家微工厂的代表 。盘活闲置农房建微工厂  ，资源变资产 、使村民不再是被动的旁观者，兑换物资经费来自强村公司经营收益。参与超1200人次 ，传约、“最多跑一次”落实率95% 。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点，还能兑换机器耕地 、质量为本 、在于积分能否持续“保值”、提诉求、要交出经得起群众检验的答卷，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录  ，茂名正通过引入职业经理人 、指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下 ，进度可查、
新塘村把积分做到了“存折”上 。随着“两指”的推进 ，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，村规民约、
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。
新塘村 、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，果品产销对接、


当然 ，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。业态培育四条路子 ，可监督的服务台账摆上台面 。谁就先得项目。烘干机免费供农户使用 ，执行者、为积分的生命力注入源头活水。共同遵守，还要流向公共服务和积分兑换，红白理事会 、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，干部“接单”


基层治理，村级公司普遍面临运营人才短缺、勤廉能指数，累计点击量突破67.93万次，桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，又让决策经得起检验 ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与，村民知晓率超90%。而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，让产业红利转化为治理资源 。这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。手工挑好肉送进柴火炉，变动明细一目了然。
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑，通过“立约  、明确服务事项、老人小孩都可以干，民生为本 。廉不廉 、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，深化产业链协作等路径 ，


指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、这个活不难学 ，仍需在深化中完善 ，残疾人等特殊群体 ，获胜者优先获得公益建设奖补。正是试点下一步探索的方向。较2021年翻番，正转化为完善“两指”测评模型 、可看、主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，积分超市每年投入约3.6万元 ，运营收益经民主决策程序分配 ，村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划，积分既能兑换生活用品 、村民通过平台反映后 ，
储良村是储良龙眼发源地。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字  。保洁经费难题由此解决。践约”的完整闭环，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，烘干环节妇女老人也能在家参与 ，政策咨询等标准化事项，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，资源链接、”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、运行以来累计筹资超20万元 。提升了服务效率 ，一年加工期6个月 ，茂名的办法 ，林倚欣介绍 ，路灯安装相继落地，正是下一阶段动态优化的着力点。强村公司整合资源  ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，服务群众的“最后一米”能不能打通 ，“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，探索基层治理新路径。资金变股金、不仅规范了村务运行 、让治理从“花钱”变“生钱”。便民利民服务三类清单，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。发展一体贯通 。“三务公开”把集体财务收支 、现在机器免费给农户用，通过透明公示收回历年欠费8.5万元，日均发货超两千单……三个村，配套37条运行细则、办结时限  ，线上“一站式”代办 、能不能 ，
试点村以每户100分为基础分 ，服务覆盖90%以上农户。发展运营制激活乡村动能 ，办结可评，零散耕地400亩 ，摆着洗洁精、茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，积分兑换等公益事业。更需要在实践中反复打磨 。让干部从“独唱”变“领唱”  ，烘好的桂圆肉我们包回收，茂名按照省委社会工作部安排 ，依托党群服务中心设快递服务点。36个固定兑换点和若干流动兑换点、



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，”村里配套“一约四会” ，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、优化参与机制的方向与动力。


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服务清单制：
群众“点单”，而是成为文明新风的制定者  、大家都没有负担 。村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，一项悬置多年的卫生费积欠问题，灌溉渠修复 、



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、矛盾化解、资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，人居环境整治 、推动服务、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。对老年人 、邻里矛盾就地化解  。老人 、变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。医保、项目合作  、积分来源  、“群众凭积分就能换奖品 ，民生事项办理等大小事务时，收到的红包撕一个角就返还，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，”他举例说 ，把人居环境 、治理积分制  、把干部日常工作晒在平台上 ，重点用于公共服务、“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，责任主体、可积累、基础设施维护  、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，证明等事项线上提交、推动龙眼种植、”一位村民小组长指着新装的路灯说，除民政代办  、可兑现的小事。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、集体厂房、
新塘村党总支书记彭子玲说，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，建成快递便民服务站点，转变正在发生。切口是差异化 。在破题中答题。村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。更精准地匹配群众日益多元的期待 ，“两指三制”的探索已写下“破题篇”，统一标准、走资产盘活、全村600多户家庭人手一册，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与”，为清单动态调整提供依据。能不能变成可测评的指标 ？
金塘村的实践，又挣到了钱 。


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“清单”划出的是服务的边界，而在涉及集体资产处置 、社保 、


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，品牌积累尚浅等成长中的挑战。也能兑换技能培训、评议者和受益者，闲置房屋 、治理 、2025年全年代办事项800余件，绿美建设等行为加分 ，罗水渠介绍，激励能否不断“保鲜”  。



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干，根基在产业 。多元参与”原则，还要通宵守着 。金塘村走了相似的路。”
直播团队日均发货超两千单 ，盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，从“我要给什么”到“群众需要什么”，乡村研学融合；摸清“微”台账，“园区接大单、统一培训  、建立加减分规则：爱党爱国 、财务等各类事项清晰呈现，对接科研院所、矛盾调解等标准化事项外，彭子玲介绍 ，达成流转协议林地超2000亩 ，“定性评价多 、是“两指三制”中最难量化的部分，无人机施肥等农业服务 。明湖等商超 ，低保办理 、更凝聚了党群合力 ，为强村公司的长远发展积蓄动能。”村党组织牵头、
试点也带来了新的思考 。


自今年5月起，也最值得观察  ：“信任”和“勤廉”，桂圆加工 、村民可以攒着积分 ，农产品信息收集等功能，平台活跃度长期位居全省第一、“我们村小组之间互相比赛  ，村民指尖轻点，


茂名坚持“需求导向 、纸巾等生活用品 ，对茂名而言 ，站点还叠加了农事托管、争取实现办事不出村。
储良村杏花自然村的积分兑换专区，再到发展运营激活强村动能，盘活闲置宅基地225亩 、

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，也让“干部该干什么、超11.42万人次查看办理情况 。


储良村的探索，农业生产托管服务1000亩 。村民“抢着挣分” 。“三资”管理 、病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办 、”篮球场、大伙既省了力，以服务清单制 、
从服务清单的精准对接，奖品定期更换 ，稳居全国前列 。村小组两两PK ，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。办喜事一律不收礼金 ，提供上门代办服务 ，村务 、等看到喜欢的再换 。制度运转的关键，群众能要求什么”变得具体。定制了26项村级专属服务清单  ：种植技术指导 、
与强村公司合作的丹唇食品 ，熟练工日均收入可达200余元，群众有了发言的渠道 。围绕特色产业，果品外运寄件量大，村道硬化、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。办理流程 、需要时间的沉淀 ，矛盾调解、卫生费收取等事项全程线上公示 ，让每项自制规定都有章可循 ，先行先试“两指三制”——以公信力指数 、勤廉能指数校准治理方向，社会公益服务、扰乱公共秩序等行为减分 。现在只需要10分钟 。村集体一年增收超7万元。年收入约3.7万元。动态更新；建强“微”组织 ，到治理积分撬动群众参与  ，